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原标题:坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领西藏公安边防工作

  党的十九大作出的最重大的理论贡献,就是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想。西藏公安边防部队学习宣传贯彻党的十九大精神,最重要的是按照习近平总书记关于“学懂弄通做实”的要求,深刻领会党的十九大报告提出的习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵,准确理解和把握新思想中“八个明确”的主要内容和“十四个坚持”的中国特色社会主义基本方略,并以此为根本指导和最高遵循,深刻理解习近平总书记治边稳藏重要战略思想的特殊意义,清醒认识西藏所处的“治国必治边、治边先稳藏”的特殊地位,牢牢把握进入新时代西藏社会的主要矛盾和特殊矛盾,时刻牢记党中央和全国对西藏的特殊关怀,始终立足西藏巩固边防、繁荣边疆面临的特殊实际,努力找准武装头脑、指导实践、推动工作的着眼点和着力点。

一、坚决确保党是最高政治领导力量这一政治要求在西藏公安边防工作中落地生根

党是最高政治领导力量、是“八个明确”的内容之一。“十四个坚持”的基本方略第一条就是坚持党对一切工作的领导。确保党是最高政治领导力量在西藏公安边防工作中落地生根,最关键的是把党的政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚定不移地维护核心,维护权威。坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,把维护核心体现在行动上,落实在工作中。具体来讲,就是要坚定不移地贯彻落实习近平总书记治边稳藏重要战略思想。2013年3月9日,习近平总书记首次明确提出“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想。2015年8月,习近平总书记在中央第六次西藏工作座谈会上系统总结和创造性继承党的治藏方略,深刻阐述和回答了在新的历史阶段做好西藏工作的一系列重大理论和实践问题。同年,在西藏自治区成立50周年前夕,又作出了“加强民族团结、建设美丽西藏”的重要指示。这是习近平新时代中国特色社会主义思想在西藏的具体体现,是对做好西藏工作的重要指示,更是对做好西藏公安边防工作提出了新命题。谋划新时代西藏公安边防工作应该做什么、怎么做时,就要更加自觉地从党和国家事业的大局出发,从牢牢掌握反分裂斗争主动权、维护祖国统一、加强民族团结出发,从实现边境地区社会局势的持续稳定、长期稳定、全面稳定出发。

二、坚决确保党对人民军队的绝对领导这一根本原则在西藏公安边防工作中毫不动摇

坚持党对人民军队的绝对领导是我军的根本政治原则,也是“十四个坚持”的基本方略内容之一,“八个明确”中同样有直接体现。西藏公安边防部队是党绝对领导下的武装执法力量,必须做党和人民牢牢掌握、完全信赖的“枪杆子”“刀把子”。这是政治方向,是命根子。要全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度,特别是坚定维护和贯彻军委主席负责制,确保在任何时候任何情况下都坚决听从党中央和中央军委指挥,听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心。要牢固确立习近平强军思想在西藏公安边防部队建设中的指导地位,坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,把“五个更加注重”贯彻到部队建设的始终,着力提高部队建设发展水平和遂行任务能力,真正建立起统领部队建设的“魂”、指导工作的“纲”。要坚决服从国防和军队改革,无论改与不改、什么时候改,无论改革涉及范围多广、力度多大、任务多重,西藏公安边防部队绝不能有丝毫犹豫迟疑和任何变通回避,必须自觉站在党和国家事业大局、军队建设全局思考问题和推动工作,正确看待撤并降改、个人去留和利益调整,既全面落实改革任务,又以高度的责任担当抓好部队各项建设,确保部队正常的工作生活秩序,切实做到斗志不减、作风不散、标准不降,确保随时能够完成党和人民交给的各项急难险重任务,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

三、坚决确保以人民为中心的发展思想这一价值取向在西藏公安边防工作中旗帜鲜明

以人民为中心的发展思想体现了党鲜明的价值取向,是“八个明确”的内容之一。“十四个坚持”的基本方略也强调,坚持以人民为中心,坚持在发展中保障和改善民生。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。紧紧地和人民站在一起,全心全意地为人民服务,是人民军队的唯一宗旨。西藏公安边防工作的全部对象是边境地区的广大人民群众,工作内容大部分与民生息息相关。同时,西藏少数民族人口占大多数,藏族人口占95%以上,这是广西、新疆、内蒙古、宁夏等其他少数民族自治区都没有的。在西藏公安边防工作中坚持以人民为中心,对于不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,加强民族团结、维护边疆稳定,具有特殊意义。因此,要始终把群众工作作为看家本领和重要法宝,把工作的着力点聚焦到解决人民最关心最直接最现实的利益问题上,聚焦到决胜全面建成小康社会一个不能少、共同富裕路上一个不能掉队上,聚焦到军民融合发展上,从西藏公安边防部队的职责任务和传统优势出发,持续深化爱民固边战略的内涵和外延,不断推进驻村驻寺工作,尽力而为、全力而行,努力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上为党和政府分忧,为人民群众谋利。

四、坚决确保全面依法治国这一本质要求在西藏公安边防工作中生动体现

全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。西藏是边疆民族地区、集中连片贫困地区、宗教氛围浓厚地区,处于反分裂斗争第一线,改革发展稳定任务十分艰巨。从西藏的特殊区情出发,厉行法治,是治藏稳藏兴藏的必经之路。落实依法治国、推进依法治藏,必须在新时代西藏公安边防工作中得到生动体现。重点要围绕“五个着力”,即:一要着力推动科学立法,努力构建符合西藏实际的完备的地方性边境管理法规体系。2016年9月28日,西藏自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过了修订后的《西藏自治区边境管理条例》,自2017年1月1日施行。这是一个重大进步。今后,要继续认真总结西藏治边、稳边、固边、兴边方面的有益经验,通过立法解决西藏边境管理工作中的新情况、新问题。二要着力强化严格执法。紧紧围绕建设法治边防目标,深化执法公开,扎实推进执法规范化建设,依法严厉打击边境地区各种违法犯罪活动,积极创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。三要着力倡导运用法治思维加强和创新边境社会治理体系。创新预防和化解社会矛盾机制、边境地区乡村管理服务机制、寺庙管理服务机制、立体化社会治安防控机制、党政军警民合力强边固防机制,筑牢厚重稳固边防战略屏障。四要着力推进边境普法,家喻户晓、深入人心。通过行之有效的措施,让边境地区广大干部群众更好了解边境管理法律法规的主要内容,增强法治观念,推进全民守法,提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。五要着力建设过硬边防执法队伍。强化各类培训,切实转变执法理念,提升法治素养,当好落实依法治国、推进依法治藏的重要组织者、推动者、实践者。

五、坚决确保总体国家安全观这一重大原则在西藏公安边防工作中完整贯彻“十四个坚持”的基本方略强调,统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。短短几十年,西藏已经取得了跨越上千年的历史性成就,进入了今天的好形势好局面。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视西藏工作、关心西藏各族人民,在党的西藏工作历史上树立了新的里程碑,开辟了我们党稳藏兴藏的新纪元。党的十九大刚刚闭幕,习总书记就在百忙之中给西藏牧民卓嘎、央宗姐妹寄来了回信,讲到:有国才有家,没有国境的安宁,就没有万家的平安;祖国疆土上的一草一木,我们都要看好守好。回信再次强调了西藏作为国家安全战略屏障的重要地位。长期以来,西藏公安边防部队在维护西藏边境安全稳定上付出了艰辛努力,将来也必将继续勇挑戍边守土卫国“当先锋”的重担,充分发挥公安边防部队在维护国家安全中的主力军作用,为巩固边防、繁荣边疆、建设社会主义新西藏,为维护国家主权、安全和发展利益作出新贡献,始终做到守边有责、守边负责、守边尽责。这就要求公安边防工作主动融入西藏工作大局,在解决好与全国一样的社会主要矛盾的同时,下大力气解决好西藏各族人民同以十四世达赖集团为代表的分裂势力之间斗争的特殊矛盾。完整准确地贯彻总体国家安全观,是解决这个特殊矛盾的题中应有之义。要坚持国家利益至上。西藏问题是我国的核心利益。必须旗帜鲜明地开展反分裂斗争,粉碎敌对势力和十四世达赖集团的分裂破坏图谋,捍卫国家主权和领土完整,确保国家核心利益不受损害。要积极促进国家周边安全。周边稳,自身才能稳。西藏的边境线占全国陆地边境线的1/6以上。西藏与相邻国家之间有着悠久的交往历史。西藏公安边防部队必须多做打基础、利长远的工作,深化既有的边境执法安全合作机制,切实维护边境地区稳定。要服从和服务“两个一百年”奋斗目标的实现。一定意义上讲,平安是西藏最大的政治。西藏公安边防工作涉及政治安全、人民安全、国土边境安全、社会安全等领域,必须服从和服务党和国家工作大局,绝不能有偏差、出意外,干扰和破坏我国发展的重要战略机遇期。

(作者为西藏公安边防总队党委书记、政治委员)返回搜狐,查看更多

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来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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